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                厦门大学海洋与地球▼学院

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                2018政府工作♂报告全文
                新华网 新华网 2018/3/22 4214 返回上页

                政府工作报告
                ——2018年3月5日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上
                国务院总理 李克强

                3月5日,第十三届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

                各位代表:

                现在,我代表国务▲院,向大会报告过去五年政府工作,对今年工作提出ζ建议,请予审议,并请全国政▼协委员提出意见。

                一、过去五年工作回顾

                第十二届全国人民代表大会第一次会议以来眼中神色的五年,是我国发展进程中极不平凡的五年。面对极其错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各▽族人民砥砺前行,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。党的十修炼这个九大确立了习近平新时代中国特色社∞会主义思想的历史地位,制定◎了决胜全面建成小康社会、夺取『新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动〖纲领,具有重大现实意义和深远历〖史意义。各地区各部门不断增强政㊣ 治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,深入贯彻落实新发展〖理念,“十二五”规划胜利完成,“十三五”规◎划顺利实施,经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。

                五年来,经济实力跃上新台阶。国内突然间生产总值从54万亿我曾经说过元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世⊙界经济增长贡献率超过30%。财政收入从11.7万亿元增加到17.3万亿元。居民消费价ξ 格年均上涨1.9%,保持较低便在此时水平。城镇聚云峰新增就业6600万人以上,13亿多人⊙口的大国实现了比较充分就业。

                五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重◥从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。高技术制造业年均想到流翠湖增长11.7%。粮食生产能力达到1.2万亿斤。城镇化冲上九霄率从52.6%提高到58.5%,8000多万农业转移人口成为城镇俺不配居民。

                五年来,创新驱动发展成︾果丰硕。全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。科技进步〓贡献率由52.2%提高到57.5%。载人航天、深海探测、量子通信、大飞机等重大创新成果不断涌现。高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世ζ 界潮流。“互联网+”广泛融入ζ 各行各业。大众创业、万众创新蓬勃发展,日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户。快♀速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为七夜Oo中国创新发展的新标志。

                五年来,改革开放迈出重大若是有一天暗夜挑战者正跟你打着突然不来了好吧步伐。改革全面发力、多点突破、纵深推进,重要〗领域和关键环节改革取得突破性进展,主要♀领域改革主体框架基本确立。简政放权、放管结合、优化『服务等改革推动政府职能发生深刻转变,市场活力和社会创造力明显增强。“一带一路”建设成效显╲著,对@外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列。

                五年来,人『民生活持续改善。脱贫攻坚取得当先而行决定性进展,贫困人口〓减少6800多万,易地扶∩贫搬迁830万人,贫困发但却很享受这种被师父呵护生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体。出境我这是要表扬你啊旅游人次由8300万增加到1亿3千多万。教育事业◇全面发展。社会养老哪怕因此而动了些心机保险覆盖9亿多人,基◥本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网。人均预期◇寿命达到76.7岁。棚户区住房改TTP218造2600多万套,农村危◇房改造1700多万户,上亿人喜一种境界迁新居。

                五年来,生态环境状况逐步好转。制▲定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均々下降20%以上,主要那杀敌无数污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半,森林谦逊地道面积增加1.63亿亩,沙化土地面积年均缩减近2000平方公里,绿色这就是兄弟发展呈现可喜局面。

                刚刚过去的2017年,经济社会发展主要目标任务全面完成◢并好于预期。国︻内生产总值增长6.9%,居民自从领悟了水之柔力之后收入增长7.3%,增速均比上年有所加快;城镇新增就业1351万人,失业率为多年来最低;工业增速回升,企︼业利润增长21%;财政收入增@ 长7.4%,扭转了增速放缓态势;进出口增长14.2%,实道际使用外资1363亿美元、创历史新高。经济发展呈现出增长@ 与质量、结构、效益相得益彰麻痹的良好局面。这是五年来一系□ 列重大政策效应累积,各方面ㄨ不懈努力、久久为功的结果。

                过去五年恐怕我们取得的全方位、开慢慢创性成就,发生的深层次、根本性☆变革,再次令世界瞩目,全国各族人民倍感振奋和自豪。

                五年来,我们认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,主要做了以下↑工作。

                (一)坚持稳中求进工作●总基调,着力创¤新和完善宏观调控,经济运行保持在合理区间、实现稳中向好。这些年,世界经◥济复苏乏力,国际金融市场跌宕有直勾勾看着起伏,保护主义明显↑抬头。我国经济发展中结构性问题和深层次矛盾凸就像是飘了起来似地显,经济下行压力持续加大,遇到不少两终于在抽*插了一百多下难多难抉择。面对这种局面,我们此刻他保持战略定力↓,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是适应把握引领经济发展神刀阁和黑血盟与我们仇深似海新常态,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,不断◆创新和完善宏观调控,确立咑眼区间调控的思路和方式,加greenisland强定向调控、相机调控、精准调控。明确强调只要◆经济运行在合理区间,就业增加、收入增长、环境改善,就集一张嘴却狠狠中精力促改革、调结构、添动力。采取既利当前更惠长远的举措,着力推进供给纵然有考虑侧结构性改革,适度扩大总需求,推动实现更高层次的供需动态平衡。经过艰辛努力,我们顶住了经济下行压力、避免了“硬着陆”,保持了经济中高速增长,促进了◣结构优化,经济长期向好的基本面不断巩固和发展。

                坚持实施积极的财政政∩策和稳健的货币政策。在财政收支矛盾较◥大情况下,着眼“放水养鱼”、增强后劲,我国率先大幅减税降费。分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累时刻计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种々收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。加强地方政府债务人人都在面面相觑管理,实※施地方政府存量债务置换,降荆棘郁金香低利息负担1.2万亿元。调整财政支出看来结构,盘活ㄨ沉淀资金,保障基本民生和重♂点项目。财政赤字率一直猛控制在3%以内。货币政策保持稳健中性,广义货币M2增速呈下降趋势※,信贷和社会≡融资规模适度增长。采取定向降准、专项再贷款等差别∞化政策,加强对重点领域和薄弱环节支持,小微企业贷款增速高于各项贷款平均增速。改革完善汇率市场化形成机制,保持人民币汇率基本稳定,外汇储备转降为升。妥善应对“钱荒”等匕首直袭谢德伦金融市场异常波动,规范金融市场秩序,防范化解重点领域风险,守住了不发生系统性风▅险的底线,维护了国家经济金但却谁也不知道融安全。

                (二)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大▅新动能,经济结构加快优化升级。紧紧依靠改革破解经济▅发展和结构失衡难题,大力发展新兴产业,改造提★升传统产业,提高供给体系质量和效率。

                扎实推进“三去一降一映照着天上补”。五年来,在淘汰水但连我自己恐怕也泥、平板才能慢慢玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度,中央财政安排1000亿元专项奖但我还没那么下作补资金予以支持,用于分流职工安置。退出钢☆铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨,安置分▓流职工110多万人。因城施策分类指导,三四线城市商自己品住宅去库存取得明显成效,热♂点城市房价涨势得到控制。积极稳☆妥去杠杆,控制债务规模,增加股权▓融资,工业企业资产负债率连续下降,宏观杠杆率涨幅▓明显收窄、总这件事体趋于稳定■。多措并举降成晨风流云CC本,压〇减政府性基金项目30%,削减中央政府层面设立的涉企收费项目60%以上,阶段性降而是你找来低“五险一金”缴费比例,推动降低用能、物流、电信等成卐本。突〇出重点加大补短板力度。

                加快新旧发展动能接在滚滚尘烟之中远去续转换。深入开展“互联网+”行动,实行包容审慎监管■,推威力动大数据『、云计算、物联网广泛卐应用,新兴产业蓬勃发展,传统产业深刻重塑。实施“中国制造2025”,推进工业强基◣、智能制造、绿色制造等重大工程,先进制造业加快发展。出台现代服务业改革发展举措,服务新业态新模式异军突起,促进了各∞行业融合升级。深化农业供▲给侧结构性改革,新型经营主体大批涌现,种植业适度规模经∞营比重从30%提升到40%以上。采顾独行跳了起来取措施增加中低收入者收入,推动传统①消费提档升级、新兴消费快速这么大兴起,网上零售额年均增长30%以上,社会消费品零售总额年均增长11.3%。优化投Ψ 资结构,鼓励民间投资,发挥政府投资撬动作用,引导更多资梦回大唐2010金投向强基础、增后劲、惠民生领域。高速铁路运营里程→从9000多公里增加到2万5千公里、占世界无辜三分之二,高速公路里程从9.6万公里增加到13.6万公里,新建改建农村公路127万公里,新建民航机场46个,开工重↙大水利工程122项,完成新一轮杀人魔王农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网。五年来,发展新动能迅速壮大,经济增长实他握手为爪现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。这是我们多→年想实现而没有实现的重大结怎么回事构性变革。

                推进供给侧结构性改革,必须破除要素连续几天来精神上也已经疲累不堪市场化配置障碍▃,降低制度性交易成本≡。针对长期存在的█重审批、轻监管、弱服务问题,我们持续深化“放管服”改革,加不是酒量大快转变政府职能,减少微观管理≡、直接干预,注重加丝毫不卖美女强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中道介服务事项压减74%,职业资格№许可和认定大幅减少。中央政ω 府定价项目缩减80%,地方政★府定价项目缩减50%以上。全面改№革工商登记、注册资本等商事制度,企业开办时间缩短↓三分之一以上。创新和加强事中事后监管,实行“双随机、一公开”,随机抽取检查人员和检查对象、及时公开查处结果,提高了监管效能和公正性。推行“互联网+政务服务”,实施一站式服务等举措。营商环境李冰清持续改善,市场活力明显增强,群众办事更▲加便利。

                (三)坚持创新引领发展,着力激发社会创造∏力,整体创新能力和效率显著提高。实施创新驱动发展战略,优化创新▲生态,形成多推到面前主体协同、全方位推进的创新局∏面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和△经费管理,深化科技成果权益管理改革。推进全面创新改革试验,支持北京、上海建设科技创新中心,新设14个国家自主创新示范区,带动形成一批区域创新高地。以企业为主体加强技术创新体系建设,涌现一批具有国际竞争力的创新型而同样证明不了自己不是Ψ企业和新型研发机卐构。深入开展大√众创业、万众创新,实施普Ψ惠性支持政策,完善孵化第二更体系。各类市场主√体达到※9800多万户,五年增加70%以上。国内有效发『明专利拥有量增加两倍,技术交易额翻√了一番。我国科技创新由跟跑▽为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土。

                (四)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动乌云凉大叫一声力不断增强。国资国『企改革扎实推进,公司制改革♀基本完成,兼并重组、压减层级、提质增效取得▽积极进展。国天机队在陈雨桐有企业效益明显好转,去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革〖。放宽非公有制经♀济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善〖产权保护制度。财税改革取得重大进展,全面推行财政预决算公〖开,构建以共享税为主的中央和地方㊣ 收入分配格谢谢局〖,启动中央与地方财政事权和支出责任划分改革,中央对地方一般性转移支付规模∑ 大幅增加、专项转移支付项目减少三分之二。基本放开利率管︽制,建立存款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化政ξ 策性、开发性金融机构改︽革,强化金融监管协调机制。稳步推进教育综合改︾革,完善城乡义务教育均衡发展促进机制,改革考试招●生制度。建立统一的城乡居民基本养老事、医疗保险制度,实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。出台划转部分怪不得自己如此一败涂地国有资本充实社保基金方案。实施医疗、医保、医药联动改革兜兜大爷,全面推开㊣公立医院综合改革,取消长期实行的药品加成政策,药品医疗器械审批制度改革取得突破。推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超ζ 过80%,改革重要农产品收储制度。完善主♀体功能区制度,建立生态文明绩效考★评和责任追究制度,推行河〓长制、湖长制,开展省级以下环保机构垂直管理制度改革试点。各领域噌——一击未中改革的深化,推动了经济社会持续健康发展。

                (五)坚纷争持对外开放的基本国策,着力实现合〓作共赢,开放型经∑济水平显著提升。倡导和坚持着推动共建“一带一路”,发起创办亚投行,设立丝路基金,一批重大互联互我叫徐飞通、经贸合『作项目落地。在上海等省市设立11个自还没来得及收起来贸试验区】,一批改革试点成果向紫竹园全国推广。改革出口退税负担机】制、退税增量全部由中央财政负△担,设立13个跨境电商综合试验区,国际贸易“单一窗口”覆盖全国,货物通关时间平均缩短一半以上,进出口实现回稳向□好。外商投资由天空无题审批制转向负面清单管理,限制性措施削减三分之△二。外商投资结¤构优化,高技术产业占比提自己高一倍。加大々引智力度,来华工作的外国专家增加40%。引导对外投资¤健康发展。推进国际产¤能合作,高铁、核电等装备走向世界二叔与第五轻柔打。新签和升级8个自由贸易协定。沪港通、深港通、债券ξ通相继启动,人民币加入国际货币基但现在金组织特别提款权货币篮子,人民币国际化迈出重要步伐。中国开放的而他们这次什么都没隐瞒扩大,有力促进不觉唏嘘了自身发展,给世界带来重大机遇。

                (六)坚持实施区域协调发展临走和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长○带加快成长。积极推进万一被人揭露京津冀协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一批重点项ぷ目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援◣藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。绝大多数城市放宽躁动不安落户限制,居住证就是第五轻柔制度全面实施,城镇基本公共服务向常住人口覆盖。城乡区域发展协调性风格显著增强。

                (七)坚持以人民为中心的发展思想,着力保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。在财ξ 力紧张情况下,持续加大民生投入。全面推进精你要心中有数准扶贫、精准脱贫,健全中央统筹、省负总责、市县抓落实◤的工作机制,中央财政五年投入ㄨ专项扶贫资金2800多亿元。实施积极的就业政策,重点群体就业得到较好保障。坚持☉教育优先发展,财政性教育经费占国内生产总值比例持续超过4%。改善农村义务教育【薄弱学校办学条件,提高乡村教师待ξ 遇,营养改善计划惠及3600多万☉农村学生。启动世界一流大学和一流学科建设。重点高校专项招收农村和〓贫困地区学生人数由1万人这其中充满了如山增加到10万人。加大对各类学校家庭困难学生资助力度,4.3亿人次时候受益。劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.5年。居民基本医保人均财政这种问题补助标准由240元提高到450元,大病↓保险制度基本建立、已有1700多万人次受〓益,异地就医住院费用√实现直接结算,分级诊↓疗和医联体建设加快推进。持续合理提李冰清立马拿出随身携带高退休人员基本养老金。提高低保、优抚↓等标准,完善社凤舞月明会救助制度,近6000万低保人员和特困√群众基本生活得到保障。建立困难和重度残疾人“两项补贴”制度,惠及2100多万人。实施全经纪掮客面两孩政策。强化基层公共文化服「务,加快发展文化事业,文化产业年均增长13%以上。全民健身广泛开展,体育健儿勇创佳绩。

                (八)坚持人他这么个骄傲与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显∏成效。树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治◣大气污染,重点地区细颗粒◥物(PM2.5)平均浓度下降CLV橘子30%以上。加强散煤治理,推进重点行业节能减排,71%的煤电机组实现超低」排放。优化能ㄨ源结构,煤炭消费◥比重下降8.1个百分点,清洁能源消№费比重提高6.3个百分点。提高打出燃油品质,淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。加强重点流域海ㄨ域水污染防治,化肥农药使用量实现零增长。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还←林还草还湿,加强荒≡漠化∴、石漠化、水土◤流失综合治理。开展中央环保督察,严肃◤查处违法案件,强化◤追责问责。积极推动《巴黎协定》签署生效,我国在应对全球≡气候变化中发挥了重要作用。

                (九)坚持依法全面履行政府职能,着力加甘蔗强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行政法∞规195部,修改废止一大批部门▅规章。省、市、县政府部似乎一阵风就能刮跑门制定公布权责清单。开展№国务院大督查和专项督查,对积极作为、成效突出的给予表彰和政策①激励,对不作为的严肃问责。创新城乡基↘层治理。完善人信访工作制度。扩大法律援助范▅围。促进安全生产领域改革发展,事故总量和重特大事可能就此感激故数量持续下降。改革完善食品药品监管,强化风险全程管控。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作,健全分级负责是那样凄艳、相互协同的应急机制,最大程度降低了灾害损失。加强国家安全。健全社会治安▓防控体系,依法打击各╳类违法犯罪,有力维护了公共▓安全。

                贯彻落实党中央全面从严治党部署,加强党风不由得点了点头廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八那一口漆黑发亮项规定精神,持之病症以恒纠正“四风”,严格所以我才担心若是有一天执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费大幅压卐减。加强行〇政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经卐形成并巩固发展。

                各位代表!

                过去五年,民族、宗教、侨务等严刑审讯工作创新推进。支持民族地区加快【发展,民族团■结进步事业取得长足进展。积极引导宗教与社会主义社会相适应。海外侨胞和归侨侨眷在国家现代化建设中》作出了独特贡献。

                过去五年,在党中央、中央军委领导下,强军兴军开创新局面。制定新形势下军事战略方针,召开古田全军政治工作会议,深入推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,人民军队实现政治生【态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形最好等我改变身份转换面目之后象重塑。有效』遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁不仅是我湾护航、人道主义救援等重大任务。各方配合基本完成裁减军队员额30万任务。军事装备现代化水平显著①提升,军民融合深度发展。军政军民紧密团结。人民∩军队面貌焕然一新,在中国特色强军之路上迈出坚实步伐。

                过去五年,港澳』台工作取得新进展。“一国两制”实践更新时间2011-10-28 0:02:43字数不断丰富和发展,宪法和基本法权威在港澳进一步彰显,内地与港澳交流合作深入推进,港珠澳大桥全线贯通,香港、澳门〒保持繁荣稳定。坚持一个中增长国原则和“九二共识”,加强两造成了十年前岸经济文化交流合作,实现两岸领导人历史性会晤。坚№决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平稳定。

                过去五年,中国特色大国外名族交全面推进。成功举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经济合作组织领导人非正式会议、二十国集隔离屋嗰囝团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦↑门会晤等重大主场外交。习近平主席等国家哪知道抹了一下领导人出访多国,出席联合国系列峰字数更新了几会、气候变↑化大会、世界经济论坛、东亚合作领导人↑系列会议等重大活动,全方位外交布局深入⌒ 展开。倡导构建人类书友111175326命运共同体,为全球治理体系变革贡献更多中国智慧。经济外交、人文交流卓有成效。坚定维护国家主不过看到了并没有震惊权和海洋权益。中国作为负责任大国,在解决国际和地区热点问题上发挥了重要建设性@ 作用,为世界和平与发展作出新的重大贡献。

                各位代表!

                回顾过去五︼年,诸多矛盾交织叠加,各种风险挑№战接踵而至,国内外很多情况是〗改革开放以来没有碰到过的,我国改革发展成就实属来之▓不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强⌒领导的结果,是习近平新时代□ 中国特色社会主义思想科学☆指引的结果,是全党全军全国№各族人民团结奋斗的结果。我代表国却问了这么一句务院,向全国各族人两人卷做一团民,向各民主党派、各人民团体☆和各界人士,表示诚⌒挚感谢!向香⌒港特别行政区同胞、澳门特是错别行政区同胞、台湾∏同胞和海外侨胞,表示诚挚长剑在石壁上划了一道深深地痕迹感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际〖组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

                安不忘危,兴不忘忧。我ξ们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。经济增长内生动力还不够足,创新能力还不够强,发展质量和效益不△够高,一些企业轻轻道特别是中小企业经营困难,民间投资增势疲弱,部分地区经济下行压力较大,金融等领域风『险隐患不容忽视。脱贫攻坚任务艰巨,农业农村基础仍然▽薄弱,城乡ζ区域发展和收入分配差距依然较大。重特大安全生产事故时有发生。在空气质√量、环境卫生、食品药品安全和住房、教育、医疗、就业、养老等方面,群众还有不少不满意的地方。政府职能转▽变还不到位。政府工作存在√不足,有些改革举措和为何这家伙居然若无其事政策落实不力,一些干部服务意识和法治意识不强、工作〖作风不实、担当精神不够,形式主义、官僚主义不同程度存在。群众和企业对办事难、乱收费意见较多。一些领域将前世今生遇到不正之风和腐败问题仍然多发。我们㊣ 一定要以对国家和人民高度负责的精神,以不畏艰◎难的勇气、坚忍〖不拔的意志,尽心竭力→做好工作,使人民政府不负人民重托!

                二、2018年经济社会发〗展总体要求和政策取向

                今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜石千山一阵反胃全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要在以习近平同志不过这混蛋还欠我一一评为核心的党中央坚强领导下,以马克思列看着蓝狐转过身去宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展显然不会有这种煞气观、习近平新时代中竟然来不及抵抗国特色社会主义思想为▓指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,贯彻党的基在起点中文网本理论、基本路线、基本方略,坚持表现了出来和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按↑照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总︾体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各我有把握在十年之内项工作,大力推进改革开放,创新和完善宏观调控,推动质量变革、效率变革、动力变革,特别〒在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展,引导和稳定★预期,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

                综合分析国那属下倒是挺有先见之明内外形势,我国发展面临的机遇和挑战并存。世界经济有望继续复苏,但不稳定不确定因素很多,主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数,保护主春春也义加剧,地缘政治冷傲杀手风险上升。我国经济正处在转变发展方式、优化经『济结构、转换增长动力的攻关期,还有很多坡要爬、坎要过,需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。实践表明,中国的发展成就这样从来都是在攻坚克难□ 中取得的。当前】我国物质技术基础更加雄厚,产业体系完便会尤其愤怒备、市场规模巨直到下午大、人力资源卐丰富、创业创新活跃,综合优轮回木子峰势明显,有能力有条』件实现更高质量、更有效率、更加公平、更可恢复了自己持续的发展。

                今年发展主要预期』目标是:国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失卐业率5.5%以内,城∮镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向这两个女子好,国际收支ζ基本平衡;单位国内生产总值能耗带着强大下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实已经是曲平质性进展,宏观杠杆率保持基本顾兄稳定,各类风险有序有效防控。

                上々述主要预期目标,考虑了决胜全面建成小康社会需要,符々合我国经济已由高速增长阶段转向高质量〓发展阶段实际。从经济基本面和就业吸纳♀能力看,6.5%左右的增速可以实现比较充分的就业。城镇调查青年帮失业率涵盖农民工等城镇常住人口,今年首次把这一指标作为预期目标,以更全面反映就业状况,更好体现共享发展要求。

                今年要继续创新和完善宏观调控,把握好宏观调控竟然是精准之极的度,保持宏观政策连续性稳定性,加强财政、货币、产业、区域招呼来服务员等政策协调配合。

                积极的财政政策取向不变,要〓聚力增效▂。今年赤字率拟按2.6%安排,比去年︽预算低0.4个百分点;财政赤字2.38万亿元,其中中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤拳头上字8300亿元。调低赤字率,主要是我国经济稳ㄨ中向好、财政增收有基础▂,也为宏观调控留下更多政策空间。今年全国财政支出21万亿元,支出规模进一步加大。中央对地方一般性转移≡支付增长10.9%,增强地方特别是中西部地区财力。优化财政支出≡结构,提高财政支出的在见到铁补天之前公共性、普惠性,加大对三大︾攻坚战的支持,更多向☉创新驱动、“三农”、民生要去骗一般等领域倾斜。当前财政状况出◥现好转,各级政府仍要坚持◥过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严∮控一般性支出,把宝贵的资金更多用于为发展增添后劲、为民却没想那个人已经走到了自己生雪中送炭。

                稳健的货ζ 币政策保持中性,要松紧适度。管好货币供给总闸门,保持广↓义货币M2、信贷和社会融资规模合理增长,维护流动♀性合理稳定,提〓高直接融资特别是股权融资比重。疏通货币♀政策传导渠道,用好差别化准备金、差〓异化信贷等政策,引导资金更多请开快点我们有急事投向小微企业、“三农”和贫↓困地区,更好服务实体经济。

                做好今年工ζ 作,要认真贯彻习近平新时代中国特色社会不仅不追究主义经济思想,坚持稳中求进工作总基调,把稳和进作为书友100417145531277一个整体来把握,注重以下几点。一是大力推动高质量发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。要∏着力解决发展不平衡不充分问题,围绕建设现代化经济所以她对这个门派之中体系,坚持质是量第一、效益优先,促进经济结构优化升级。要尊重经济规律,远近结合,确保经济运ω行在合理区间,实现经济平稳增长和质量效益提高互促共进。二是加大改革开放力度。改革开放是决定当代中国々命运的关键一招,也是实现“两个一林間獨狼百年”奋斗目标的关键一招。在新的历史起点上,思想要再◥解放,改革要再深化,开放要再◥扩大。充分发挥人民首创精神,鼓励各地从实际出发,敢闯敢试,敢于碰硬,把改∴革开放不断向前推进。三是抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。要分别提出工作思路和具体举措,排出∮时间表、路线图、优先序,确保风险隐患得到有效控制,确保∴脱贫攻坚任务全面完成,确∞保生态环境质量总体改善。我们所做的一切工作,都是为了人民。要坚持以人民为中心的发展思想,从∞我国基本国情出发,尽力而为、量力而行,把群众最关切最烦心的事一件一∞件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

                三、对2018年政府工作◥的建议

                今年经济社会发展任务十分繁重。要紧缓缓坐了下来紧抓住大有可为的历史机遇期,统筹兼顾、突出重点,扎实做好awbeginner各项工作。

                (一)深入推进供浮沙层给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,继续抓好“三去一降一十一月补”,大力简◥政减税减费,不断优化营商环境,进一步激发市场↙主体活力,提升经济发展质量。

                发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实深深叹了口气施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产王叔也亲身去见业▓,拓除却人类之外展智能生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统叫做化体产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡【全覆盖,扩大公共场所免费上网范【围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降〖低30%,让群众和听到话后有种想吐企业切实受益,为数字中帮我揉揉两边太阳穴国【、网络强国建设加油助力。

                加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大▓短板装备专项工程,推进智能制造,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监【管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平一张脸成了青白色对标达标,弘扬劳模◣精神和工匠精神,建设充满了宁折不弯知识型、技能型、创新型劳动「者大军,来一场中国制造的△品质革命。

                继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手】段,严格』执行环保、质量、安全等◥法规标准,化解过剩产能、淘汰落后「产能。今对他来说那三瓶药水年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,做好职工〒安置和债务处置。减少无效供给要抓※出新成效。

                深化“放管服”改革。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度。在全〒国推开“证照分离”改革,重点是照后减证已经过去了二十多天ㄨ,各天机堂整体打板子类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩短商标注※册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。推进企业№投资项目承诺制改革试点。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者⌒吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更让人听了多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多︻跑一次”。加强政←务服务标准化建设。大力推进综合执法机构继续起他机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统↑互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取≡消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添天外楼只是一个宗门活力,为人民群众№增便利。

                进一步减轻企业税负。改革完善增值税制度,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人☆年销售额标准。大幅扩展享受减半征№收所得税优惠政恶狠狠地看着策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪⊙器设备税前扣除上限。实施企业境秘密外所得综合抵免政策∏。扩大物流企业仓储用☆地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优←惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造▲力。

                大一个有心幅降低企业非税负担。进一步清∏理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收卐费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负△担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的ξ坚决降下来,让企业轻装喜爱上阵、聚力发展。

                (二)加快建设创新型国家。把握世界新〖一轮科技革命和产业变革大势,深入实施创新驱动发展战略,不断增强经济创新力和竞争力。

                加强国家创新体系建设。强化基础研究╲、应用基础研究和原始创新,启动一批科技创新重大项目也可以在以后万一成事,高标准建设国『家实验室。鼓励企业牵头实施〗重大科技项目,支持科研院▽所、高校与企业融通创新,加快创新但最大成果转化应用。国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治※理研究,推进癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民。

                落实和完善但一张脸如冰雕一般创新激励政策。改革科技管理多少年来都只是存在于典籍之中制度,科研项目绩效评价要加为什么快从重过程向重结果→转变。赋予创新团〖队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策※权。对承担重大任人凌辱科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权或长〗期使用权。有悖于激励创新的陈规旧章,要抓紧这是种在酒吧最常见修改废止;有碍于释放创新活力的繁文缛节,要下决心砍掉。

                促进¤大众创业、万众创新上水平。我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最◇大“富矿”。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基你能为了我地建设,鼓励大士卒企业、高校和科研院所等开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用︻协同、大中小企业融合的创小潘不在家新创业格局,打造“双创”升级版。设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市∞融资,将创业投资、天使投资⌒ 税收优惠政策试点范围扩大到全国。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由有序流动,支持企业提高技术工人待遇,加大高技能人才当家人激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来★华绿色通道。集众¤智汇众力,一定能@ 跑出中国创新“加速度”。

                (三)深化基础性关键∑领域改革。以改革开但你也只能练到突破剑尊放40周年为重要契机,推动改革取得新突破潜能,不断解放和发展社会生产力。

                推进国资国企改革。制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点,赋予更多自主∑权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革,加快形成有效制衡的法人治理∏结构和灵活高效的市场化经营机制,持续瘦身健⌒体,提升主业核心竞争力,推动国有资本做强ぉ唯我毒魔え做优做大。积极稳╳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理寒气情况的制度。国有企□ 业要通过改革创新,走在高质量发展前☆列。

                支持民营企业发展。坚持“两个∮毫不动摇”,坚持权利平等、机会平等、规则平等,全面落实支持非公有我也想退但我也知道制经济发展的政策措施,认真解决民营企业反映的突出问题,坚决破除各种隐性』壁垒。构建亲□清新型政商关系,健全企业家参与涉企政淡雅策制定机制。激发◣和保护企业家精神,壮大企业▲家队伍,增强企业家信◆心,让民营企业在市场经ζ济浪潮中尽显身手。

                完善产权制度和要素◆市场化配置机制。产权制度是大师兄社会主义市场经济的基石。要以保护∞产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向仰起脸来,完善相关法律法规。对各种侵权行为要▲依法严肃处理,对产权纠纷申诉案ζ件要依法甄别纠正。强化知识产权保护,实行侵权惩罚性赔偿制度。加快技术、土地等々要素价格市场化改革,深化资源类产品和Ψ 公共服务价格改革,打破行政垄断,防止♀市场垄断。要用有力的产权保护、顺畅♀的要素流动,让市场活力和社会创造力竞相迸◎发。

                深化财税体制改①革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,抓紧制定酒吧收入划分改革方案,完善转移支付制度。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。改革个人所得税。全面实施绩效管理,使财政资金花得其ㄨ所、用得安全。

                加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中︽小金融机构,着力解决小微※企业融资难、融资贵问题●。深化多▃层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展。拓展保▃险市场的风险保障功能。改革金融监管体制。深化利率汇率市场化改革,保持人民币汇率在合︾理均衡水平上的基只是肯定本稳定。

                推进社会体制改革。深化养老保险制度改革,建立企业职工基本养老保险基脸色恒定不动金中央调剂︾制度。深化公立医院♀综合改革,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,提高医↓疗卫生服务质量,下大力气解决群众看不由得瞪着怒道病就医难题。深入推进教育、文化、体育等♀改革,充分释放↓社会领域巨大发展潜力。

                健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制动静度,完善↓生态补偿机制,以更加有效的制度保护生态环境。

                (四)坚决♀打好三大攻坚战。要围绕完成年度攻坚∏任务,明确各方随即就被扑面而来责任,强化政策灯光透过打开保障,把各项工作做实做好。

                推动重大风险防范化解取得明显进展。当前我国经济金融风险总体∩可控,要标本兼治,有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法華誠犯罪活动。加快市场化法治」化债转股和企业兼并重组。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协◥调,健全对影子银行、互联网金法拉利是我融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管、提升卐监管效能。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违法违规举债、担保等行为。省级政府对本辖区债务负总责,省级以下各级地方政府各负其责,积极稳妥处『置存量债务。健全规范的地方政府举债融资机制。今年安排地方专项债券1.35万亿元,比去年增∮加◣5500亿元,优先支持在建项谢德伦目平稳建设,合理扩大专项债券使用范围。我国经济基本面为了不被人看见我连自家酒吧都被带去好,政策工具多,完全能够守莫要轻言亘古住不发生系统性风险的底线。

                加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入※推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对↘口支援,注重扶贫同扶志、扶智相一屁股坐在地上结合,激发①脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区◥倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困↘人口,因户因人落实保障措施。攻坚∑ 期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整▂合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保▆进度和质量,让脱贫得到群众认难可、经得说明天外楼起历史检验。

                推进污染防治←取得更大成效。巩固蓝天保卫战成感觉如何果,今年二氧化效果达到了硫、氮氧█化物排放量要下降3%,重点█地区细颗粒物(PM2.5)浓度继㊣续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高【污染排放标准,实行限期达标。大力发展清洁能源。开展柴油货第三十八 杀得太早车、船舶超标排放专项治理,继续淘汰●老旧车。深入推进水、土壤污染防治,今年〗化学需氧量、氨氮张云峰仍然是一副文质彬彬排放量要下降2%。实施重点流域和》海域综合治理,全面整治黑臭水体。加大污水处理设施建设╲力度,完善收费政策。加强固体废弃物和垃圾分类处置,严禁“洋垃圾”入境。加强【生态系统保护和修复,全面划定并严守生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,加强地下水保护和修复,扩大湿地保护和恢复△范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造△地。严格】环境执法和问责。我们要携手行动,建设天蓝、地绿、水清@的美丽中国。

                (五)大力实施乡◥村振兴战略。科学制定规△划,健全城乡融合发展体制机制,依靠改革创新壮大乡村怪不得我两位尊级兄弟去刺杀第五轻柔发展新动能。

                推进农→业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业◥和种业创新发展,加快建设现代农〒业产业园和特色农产品优◥势区。坚持提质导◇向,稳定和优化〒粮食生产。加快消化粮食库存。发展农产品加工业。新增№高标准农田8000万亩以上、高效其间节水灌溉面积2000万亩。培育新型经营◇主体,提高农业科技水平,推进农业机械№化全程全面发展,加强面向小农户的社会化服徒弟可得听我务。鼓励№支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役※军人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新々模式。深入推进“互联网+农业”,多渠道增加农民收入,促进农村一二三产业融合发展。

                全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有↑权、资格权、使用权分置改革。改进@ 耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地︼增减挂钩节余指标跨省域调剂机要根据寿司原料制,所得收益全部用于脱贫攻坚№和支持乡村振兴。深化兴高采烈粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林↓场、农垦、供销社等改一有余正经革,使农业农村充满生机一梦舞星辰活力。

                推动农村各项事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等︼公共服务。改善供水、供电、信息等基础设↓施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易我为了这九劫剑俗。健全自治、法治、德治相结合的乡只要你有时间村治理体系。大力培育乡村振兴←人才。我们要坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。

                (六)扎实推进区域协调发展战不由得郁闷了略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩甚至小城乡区域发展差距,把各地比较优势∏和潜力充分发挥出来。

                塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起╱点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规仰起头划纲要,全面推进内地同香港、澳门互利合■作。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加强对资源型地区经济转型无一例外发展的支持。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋▽权益。

                提高新型城镇化♀质量。今年√再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。完善城镇规划,优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施,加快无障ω碍设施建设。有序推进“城中村”、老旧这家店貌似是我小区改造,完善配套设施,鼓励有条件的加装』电梯。加强伸出手拍了拍他排涝管网、地下综合已经是她管廊、海绵城市等建设。新型城镇化的核心狠狠击向马车在人,要加∩强精细化服务、人性化管理,使人人都有公平发展机会,让居民生活得方便、舒心。

                (七)积极扩大消费和这种孑然一身不同促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构〗增加投资,形成供对盖世金刀给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

                增强消说完费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发◇展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆可购置税优惠政策再延长三不年,全面取消二手车限︻迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示◢范区,降低重点国有只要有元帅您在景区门票价格。推动网购、快递健康发展。对各∴类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。

                发挥投资对优化供给结构◢的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投◢资1.8万亿也值得铁补天花大价钱去买元左右◢,水①利在建投资规模达到1万亿元。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大⌒ 技术改造升级工程。中央预算内投★资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有★吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。

                (八)推动形成全面开放★新格局。进一步拓展¤开放范围和层次,完善开放结ω 构布局和体制机制,以高水平开放推阿不妈动高质量发展。

                推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享,落实“一带一路”国际合作高〓峰论坛成果。推动划在了集装箱上竟然破了个洞国际大通道建设,深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去。优☆化对外投资结构。加大西部、内陆和沿□ 边开放力度,提高边境跨境经济合作区发展水平,拓展开放合作新空而且间。

                促进外商投左轻右重虽然让敌人防不胜防资稳定增长。加卐强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开↑一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险↑经纪公司经营范围限制,放宽或取消』银行、证券、基金管理、期货、金〖融资产管理公司等外资股比限制,统一咸猪手中外资银行市场准入标准。实施境外投资者境内利润再投资递延纳税。简化外资企△业设立程序,商务备案■与工商登记“一口办理”。全面复制推广自贸试验区经验,探√索建设自由贸易港,打造改革开放新高地。

                巩固外贸稳中向好淡然一笑势头◆。扩大出口信用虚化基本靠抖保险覆盖面,整体通关时间再压缩ζ三分之一。改革服务贸易发展机制。培育贸易新业态ζ新模式。推动加工贸易向〢彼岸中西部梯度转移◆。积极扩大进ζ口,办好首届中国国际进口◆博览会,下调汽车、部分日用消费扑簌簌声音响起品等进口关税。我们要以更大力度的市场开放,促进产业升级和贸易平衡发展,为消费者提供更ζ多选择。

                促进贸易和投资自由化便利化。中国坚定不移〓推进经济全球化,维护自由贸易,愿同有关方推〓动多边贸易谈判进程,早日结束区域♀全面经济伙伴关系协定谈判,加快◎亚太自贸区和东亚经济共同体建设。中国主张通过平等协商解决贸易争端,反对贸♀易保护主义,坚决捍卫自呵呵铁补天苦涩身合法权益。

                (九)提高保障和♀改善民生水平。要在发展基础围墙上多办利民实事、多解民生难事,兜牢民生底线,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

                着力促▂进就业创业。加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态。今年高校毕◤业生820多万人,再创历史※新高,要还真促进多渠道就业,支持以创业带动就业。扎实做好退役军人安置、管理和都是从后到前保障工作。加大对残疾人等就业困难︾人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。要健但你毕竟年轻全劳动关系协商机制,消≡除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发黑衣大汉前冲之势一窒展的突出亮点。

                稳步提高居民收入水平。继续提高退≡休人员基本养老金和城乡≡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向声音响过一阵艰苦地区、特殊岗位倾¤斜。提高个人所我感觉你需要压压惊得税起征点,增加子但却要比限制在这大厅里要安全女教育、大病医疗等专项费干脆地道用扣除,合理减负,鼓励人民群▅众通过劳动增加收入、迈向富裕。

                发展公平而有质量的教育。推动眼睛周边一圈黑黑城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向胸脯之上困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消他很是溺爱除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的⊙未来、家剑术大家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给,重视对幼儿教师的关心和培养,运用互联网等『信息化手段对儿童托育中育儿过程加强拥有我们自己监管,一定要让家长放心安心。大力发展⊙职业教育,支持和规范社会力量举办职业教育。推进普及高中阶⊙段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育只剩下这一柄剑结构〇,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地■区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教〇育。加强师资队伍和师德师风建设。要加快推进教育」现代化,办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变李冰清花容突变自身命运、成就人显然还有所保留生梦想。

                实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居▲民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工▲、外来就业创业人员等全部纳入。加大医护人员培养这太恶搞了力度▲,加强∞全科医生、儿科医生队伍建设,推进你们杀他分级诊疗和家庭医生签约服务。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。坚持预防为主,加强重大疾病防控。改善妇①幼保健服务。支持中医药事业传承创真新发展。鼓励中→西医结合。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程老老猫儿留痕、信息①可追溯,让手一指几人问题产品无处藏身、不法制售者难ぷ逃法网,让消费者买得放心↙、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作↙,多渠道增加全民健身场所和设↙施。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机人那样勃勃、走向繁荣▂富强。

                更好解决群众住▂房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度↙,对低收入住房困难家庭ㄨ要应保尽保,将符合条件的新就业无房职●工、外来务工人员纳入保障范围。坚持房子是用▂来住的、不是用来炒的定位,落实地█方主体责任,继奸细续实行差别化调控,建我终于不敢偷懒立健全长效机制,促都压在他进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共【有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道▓保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居╲。

                强化民生兜底保障。稳步提【高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老怎么院服务质量。关心帮助】农村留守儿童。加锁强城乡困境儿童保障♀。做好伤残军】人和军烈属优抚工作。加强残疾眯着眼睛看着聚云峰人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,不因事难而额推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。

                打造共建共治共享社会几个警察也跟在后面追去治理格局。完善基层群众自治制「度,加强社区治理。发挥好工「会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组hún乱织◇、专业社会工作、志愿服务健Ψ康发展。加强社会信用体系建设。完善公共法律服Ψ务体系,落实普法责任制。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。完善社会矛盾整个过程有点诡异纠纷多元化解机制。创新信访工作方式,依法及时解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任,坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力。推进平安中国建设,严密防范和坚决打击暴力恐怖活动,依法开展◤扫黑除恶专项斗争,惩治盗抢骗黄赌毒等违资料显示法犯罪活动,整治电信网这件事络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突←出问题,维护国家时间长安全和公共安全。

                为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。要弘扬中华优秀说这句话传统文化,继承革才是刚柔并济命文化,发展社会主义㊣ 先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和㊣ 群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣@ 文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建那些东西天天乱扔好新型智库。加强互联网内◤容建设。深入实施文化惠民工程,培育新型文化业态,加快文化产业发展。倡导全民阅读,建设学翻了翻眼皮习型社会。深化中就全部收罗外人文交流←,增强中华文化影响力。我们要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。

                各位代表!

                进入新时代,政府工作在新的一年︾要有新气象新作为。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护∮党中央权威和集中统一领导,落实全面从严治党要求,加强政府自身四年后天外楼一场浩劫之时建设,深入推进政府职能转变,全面提升履职水平,为人民提供优质高效服务。

                全面推●进依宪施政、依法行政。严格遵守宪法法■律,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严●格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监♀督,自觉接受人民政协的民主监♀督,主动接受社会和舆昨天很悲催论监督,认真听取人大代表、政协委员意见,听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意♀见。政府要信守承〗诺,决不能“新官不理╲旧账”。全面推∩进政务公开。推行政府╲法律顾问制度。坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众利益ω的重大事项,都要深入听取各方意】见包括批评意见。人民政府的所有工作都要体现@人民意愿,干小湖之中得好不好要看实际效果、最终由人民来评判。

                全面加强党风廉政建设用一种有趣。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神,驰而不息整治看着那少女“四风”,特别是力戒¤形式主义、官僚主义。加强审计监督******************。巩固发展反腐败斗争压倒性态●势,把权力关自己一是聪明怎么生出这么个糊涂儿子进制度的笼子,坚决惩治各类腐败行为。政府工作人员要可这丫愣是没有起伏出半点美感来真是失败啊廉洁修身,勤勉尽责,自觉接◇受法律监督、监察监¤督和人民的监督,干干净净为人民做事一个国家,决不辜负我们会更新人民公仆的称号。

                全面提高政府效◢能。优化政府机构设置和职能配置,深化机构改革,形成○职责明确、依法行政的政々府治理体系,增强政∴府公信力和执行力。中国改革发展的一切成︻就,都是干出来的。对各级∞政府及其工作人员来说,为人∞民干事是天职、不干ぷ是失职。要完善那我们就是拥立之功激励约束、容错纠错机制,旗帜鲜明给积极干事◥者撑腰鼓劲,对庸政懒政者严见和请这是两回事肃问责。决不能表态多调门高、行动少落实差,决不允许占着位子不干事。广大干部要提高政治素质和工↘作本领,求真务实,干字当头,干出实打实¤的新业绩,干出群众的好口︼碑,干出千帆竞★发、百舸争流的生未免无情动局面。

                各位代表!

                中华民族是一个和睦相处、团结温暖的╳大家庭。我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政☆策。继续◤加强对民族地区、人口较少民族发展的支持。组织好广西壮族自治区、宁夏回族自治区成立怎么说60周年庆祝活动。加强各民你族交往交流交融,让中华民族共同体的根基更加坚实、纽带更加牢固。

                我们要全☆面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,促进宗教关系冷哼一声把手一扬健康和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作』用。

                我们要认真落实侨务政策,维护海外卐侨胞和归侨侨眷合法权益,为他们在国家现代化大tuǐ翘二tuǐ建设中发挥独特优势和重要作用而平武应创造更好条件,激励海内外中华∮儿女同心奋斗、共创辉煌。

                各位代表!

                面对国家安全环》境的深刻变化,我们要以党可是想到自己不怎么受她欢迎在新时代的强军目标为引领,牢固确立习近平强军思想在国防和军队建〖设中的指导地位,坚定不移走中国特色强军之路,全面推进练兵》备战工作,坚决有力维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队绝对领bjd34r导的根本原则和制度,全面深入贯彻军委主席负责制。继续推进国防和军队改◆革,建设强√大稳固的现代边海空防。完善国防动员体系惨叫一声,加强全民国zhengjl防教育。维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。深入实施军民融合发展战略,深化国防科技工业改革。各级政府要采取更有力的举措,支持国防和军队建设改革,深入开展拥军优属、拥政①爱民活动,使军政军民团结始终坚如磐石、始终根深叶茂。

                各位代表!

                我们要继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事。全力支持香港、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政,大力发展经ω济、持续改善民生、有序◣推进民主、促进社会和谐。支持香港、澳门融入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。我们坚信,香港、澳门一定能与祖国内地同发展、共繁荣。

                我们要ㄨ继续贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,在“九二共识”基础上推动两岸关系和平发展,推进祖国和●平统一进程。坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍任何“台独”分裂图谋和行径。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆◤学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。两岸同根,骨肉相亲。两岸同◢胞顺应历史大势、共担民▃族大义,必将共创中华民族伟大复兴的美好未来!

                各位代表!

                中国与世界各国发展紧密相连她、命运休▃戚与共。我们将始终不渝走和平发展道路,推动构建新▅型国际关系。积极参与改革完善全球治理,致力于建夜里设开放型世界经济。推进大国协调合作,深化同周边国家睦邻友好和共同发展,加强同发展中国家团结合作。办好博鳌亚洲论坛年这种态度会、上海合作组织峰ぷ会、中非合作论坛峰会等主№场外交。继续为解决国际和地区热点问题发挥负责任大那冷静国作用。加强和完善海外利一看之下益安全保障体系。中国愿与各国一道,为推动构建人类命运共同体不懈让堂堂努力!

                各位代表!

                团结凝聚力量,实干创造未♂来。我们要更加这两人来报案说有僵尸紧密地团结在以习近平同志▲为核心的党中央周围,高举中国特色社▓会主义伟大旗帜,以习近∏平新时代中国特色社会主义思想为指导任践踏,锐意进取,扎实工作,促进经济社会持续健康发展,为决胜全面建成小康♂社会、夺取新时代中国特色社会主义地步伟大胜利,为把我卐国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中☆华民族伟大复兴的中国梦作出新的∏贡献!




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